Ronald Grason v. Jay Stewart

NONPRECEDENTIAL DISPOSITION To be cited only in accordance with Fed. R. App. P. 32.1    United States Court of Appeals For the Seventh Circuit  Chicago, Illinois 60604    Submitted October 31, 2016*  Decided November 1, 2016    Before    ILANA DIAMOND ROVNER, Circuit Judge   ANN CLAIRE WILLIAMS, Circuit Judge    DAVID F. HAMILTON, Circuit Judge    No. 16‐1499    RONALD J. GRASON,    Appeal from the United States District    Plaintiff‐Appellant,  Court for the Central District of Illinois.        v.  No. 15‐2138      JAY STEWART,  Harold A. Baker,    Defendant‐Appellee.  Judge.    O R D E R  Ronald Grason appeals the dismissal of his lawsuit under 42 U.S.C. § 1983  alleging that Jay Stewart, the director of the Illinois Department of Financial and  Professional Regulation, violated his due process rights by revoking his medical license  without a hearing. We affirm.                                                    * We have unanimously agreed to decide the case without oral argument because  the issues have been authoritatively decided. FED. R. APP. P. 34(a)(2)(B).  No. 16‐1499    Page 2    This is Grason’s second appeal from lawsuits alleging improper suspension of  his medical activities. See Grason v. Burwell, No. 16‐1462, 2016 WL 4533407 (7th Cir.  Aug. 30, 2016) (non‐precedential) (upholding summary judgment for Secretary of  Health and Human Services in challenge to revocation of his Medicare billing  privileges). In the complaint at issue here, Grason claimed that Stewart denied him due  process by approving the suspension of his license because of unpaid state income taxes  without a hearing. Grason wanted a hearing because he disputed that he owed taxes for  two of the nine years identified by the Department of Financial and Professional  Regulation. But after Grason submitted an order from the Department of Revenue  Board of Appeals denying him relief from the tax liability, an administrative law judge  for the Department of Financial and Professional Regulation struck his request for the  hearing and indefinitely suspended his medical license.   The district court dismissed the suit because Grason failed to state a claim that  his right to due process was violated. As the court explained, there was no basis for a  hearing once the Department of Revenue concluded that Grason owed taxes because  under those circumstances Illinois law required Stewart to suspend the license.  See 20 ILCS 2105/2105‐15(g).  On appeal Grason maintains that the Department’s decision to suspend his  license without a hearing violated due process. But the district court correctly  concluded that no hearing was warranted: Grason disputed his liability for only 2 out of  the 9 years that the Department of Revenue said he owed taxes, and, as long as taxes  were due, the Department of Financial and Professional Regulation was required by  Illinois law to suspend Grason’s license. See 20 ILCS 2105/2105‐15(g). “[W]hen there is  no factual dispute over a condition with dispositive significance, the state need not  supply a fact‐finding process.” Mid‐Am. Waste Sys., Inc. v. City of Gary, Ind., 49 F.3d 286,  290 (7th Cir. 1995). Moreover, Grason was afforded due process to contest the extent of  his liability through the Department of Revenue proceedings that he pursued at the  Board of Appeals, and which he could have challenged in state court. See 35 ILCS 5/908,  5/1201; 735 ILCS 5/3‐103. He is not constitutionally entitled to have a second hearing  before the Department of Financial and Professional Regulation to pursue the same  arguments. See Crum v. Vincent, 493 F.3d 988, 993 (8th Cir. 2007).  AFFIRMED.